去年以来，云南省工商联以促进“两个健康”为根本，紧紧抓住“环境优化”“风险防范”“投诉处理”“纠纷调解”四个工作重点，通过创新法律服务机制，拓展服务职能，搭建政商对话平台，营造有利于非公有制企业发展的政策环境、市场环境、法治环境和社会环境，助推云南省优化营商环境政策落实。

　　民企给政府打分

　　去年年初，云南省工商联在云南省范围内组织10469户民营经济代表，对云南省30个政府职能部门在服务企业过程中的质量、效率、态度、廉洁等方面进行总体评价，评议结果反馈给省考评办和30个政府职能部门，并报省政府公布评议结果。去年9月，结合机构改革后部门反映强烈的系统问题，研究了改进方案，升级了评议系统，并于去年11-12月在该省范围内组织8000多户民营企业对省市县三级30个政府职能部门进行评议，并把评议纳入省考评办对省级30个政府职能部门的综合考评。通过活动开展，解决一批企业反映的困难和问题，政府职能部门转变服务观念，民营企业诉求得到重视和解决，工商联话语权有所增强。

　　深化合作护航发展

　　去年，云南省工商联与云南省高院共同召开支持民营经济高质量发展工作座谈会，组织民营企业与省高院院领导和各业务庭负责人座谈，提出企业期待的有关支持民营经济高质量发展工作的意见建议。云南省工商联还与云南省人民检察院联合出台《云南省人民检察院云南省工商业联合会关于印发<云南省人民检察院云南省工商业联合会关于建立健全沟通联系机制的实施意见>的通知》，云南省检察院在云南省工商联设立了“保障民营经济发展工作联系点”，并出台工作办法，向云南省检察院推荐特约检察员，联合开展依法保障民营经济合法权益相关工作。此外，积极开展“检察护航民企发展”检察开放日活动。日常活动，云南省工商联积极向云南省检察院转呈民营企业法律监督诉求，得到了检察机关的积极回应。

　　专项调研积极建言

　　去年，全国工商联办公厅制定并下发了《关于就几项探索创新性的工商联所属商会改革任务请部分省级工商联重点推进的工作安排》，指定云南省工商联重点推进此项工作，要求提出推进方案，组织先行先试，不断总结完善，形成理论成果，为工商联系统推进相关改革任务落实提供示范借鉴。为此，云南省工商联组织开展了《商会探索法律维权援助机制和法律顾问制度研究》课题研究，以把握云南省民营企业侵权维权实际情况为基点和起点，从现有商会维权机制合理评估切入，通过对民营企业合法权益受侵犯的表现和原因的透视会诊，形成了构建工商联为纽带、渠道、平台的商会维权有效机制探索研究报告。同时，联合云南省人民检察院共同开展非公有制经济发展法律保障专题调研，先后到大理和西双版纳听取民营企业对检察机关和工商联保障非公有制经济健康发展方面的意见和建议。

　　与此同时，联合云南省司法厅开展民营企业“法治体检”活动。法律服务团共进驻2417家民营企业提供免费法治体检服务，驻企法律顾问、本地区律师事务所律师到当地民营企业开展法治体检服务共惠及8479家企业，其中，省级直属重点民营企业185家。根据民营企业相关服务需求和实际意愿，填写体检表9458份，出具诊断报告书9458份。

　　此外，云南省工商联还加强商会调解工作，参与构建多元化解纠纷机制。

　　认真贯彻落实今年初最高人民法院和全国工商联联合发布的《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》，云南省工商联加强与人民法院的联系与沟通，成立的云南省总商会民商事调解中心被云南省高级人民法院确定为“云南省高级人民法院特邀调解组织”，15位工商联公职律师和商会负责人被聘任为“特邀调解员”。年内受理调解申请11件（其中，接受云南省法院委托调解案件8件，受理企业申请调解案件3件）。

　　优化营商环境

　　根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发<关于进一步优化营商环境的若干意见><云南省营商环境提升十大行动>的通知》的文件安排，云南省工商联加大了对民营企业家培训力度，全面增强民营企业家通晓有关法律知识和惠企政策的能力。同时，开展了落实维护企业权益“四个便利”行动，进一步便利企业投诉、便利企业纠纷调解。此外，还积极参与云南省政府优化营商环境督查工作和产权保护领导小组相关案件线索收集整理上报工作，并对《省级部门收集涉政府产权纠纷专项治理问题线索处理意见》提出意见建议，切实反映和推动解决民营企业在发展过程中面临的营商环境问题。